Nowy plan ogólny ma ukrócić chaotyczną zabudowę – konsultacje ruszą wkrótce

W Dąbrowie Górniczej toczy się przygotowanie dokumentu, który ma uporządkować sposób, w jaki miasto będzie się rozwijać. Projekt przygotowują specjaliści z A2P2 w konsorcjum ze Smart Community i wkrótce trafi do instytucji oraz mieszkańców. W planie największe miejsce zajmują reguły dotyczące tego, gdzie i jak można będzie budować – komunikacja o nich ma być prowadzona zarówno w urzędzie, jak i online.

• Dlaczego reforma ma uszczelnić system planowania
• Konsultacje społeczne nad projektem planu – terminy i forma
• Co warto sprawdzić i jak się przygotować

Dlaczego reforma ma uszczelnić system planowania

Główną zmianą jest zastąpienie dotychczasowego studium nowym dokumentem – Planem Ogólnym – który stanie się aktem prawa miejscowego i będzie określał, gdzie i w jakim zakresie możliwa jest zabudowa. Do tej pory dokumenty miejscowe musiały być zgodne ze studium, natomiast decyzje o warunkach zabudowy (WZ) nie miały takiego obowiązku, co sprzyjało rozproszonemu i nieraz chaotycznemu rozwojowi miast.

“Celem reformy i wdrażania planów ogólnych jest porządkowanie systemu planowania”
— Łukasz Pancewicz, Michał Jabłonowski

Nowy porządek ma ograniczyć możliwość wydawania WZ w miejscach nieprzewidzianych dla zabudowy i ustabilizować zasady planowania przestrzeni. W praktyce oznacza to też ograniczenie ilości terenów przeznaczanych pod nową zabudowę mieszkaniową — ustawodawca oszacował dopuszczalny poziom w oparciu o dane demograficzne, z możliwością bufora do 30 proc..

Konsultacje społeczne nad projektem planu – terminy i forma

Proces, który poprzedza otwarte konsultacje, przebiega dwuetapowo. Najpierw gotowy projekt jest wysyłany do instytucji, które mają obowiązek zgłosić uwagi, potem dokument trafia do publicznej dyskusji.

Co warto wiedzieć o harmonogramie i formie konsultacji:

• instytucje (m.in. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, Wody Polskie, zarządcy sieci energetycznych i gazowych, konserwator zabytków, straż pożarna, policja) mają maksymalnie 30 dni na wydanie opinii;
• po uzgodnieniach projekt będzie przygotowany do konsultacji społecznych, które również potrwają 30 dni;
• uwagi będą przyjmowane na ministerialnym formularzu – elektronicznie lub pocztą tradycyjną;
• w planie przewidziano spotkania otwarte, dyżury projektantów oraz wersję cyfrową mapy, dostępną z telefonu i komputera.

W ogłoszeniach o konsultacjach miasto zamierza publikować materiały informacyjne i uproszczoną prezentację – tak, by czytanie planu było prostsze niż przed laty.

“To jest niezbywalne święte prawo własności”
— fragment wypowiedzi Łukasza Pancewicza i Michała Jabłonowskiego o roli prawa własności w systemie planowania

Co warto sprawdzić i jak się przygotować

Dla osób zainteresowanych realnymi konsekwencjami zmian najważniejsze praktyczne informacje to:

• jeśli ktoś ma decyzję o warunkach zabudowy, warto sprawdzić jej status – bezterminowe miały pozostać m.in. wnioski złożone do 15 października poprzedniego roku oraz decyzje prawomocne przed 1 stycznia 2026 r.;
• po uchwaleniu Planu Ogólnego wydawanie WZ będzie możliwe jedynie w wyznaczonych obszarach uzupełnienia zabudowy;
• przed składaniem uwagi przygotować numer działki i argumenty merytoryczne – formularz wymaga konkretnych danych;
• skorzystać z dyżurów projektantów i wersji cyfrowej mapy, by zobaczyć granice stref i dopuszczalne funkcje na swojej działce.

Projekt przygotowywany był przez A2P2 we współpracy ze Smart Community. Rozmowa z autorami projektu ukazała się w lutowym numerze „Przeglądu Dąbrowskiego”.

na podstawie: UM Dąbrowa Górnicza.