Nowe centrum Dąbrowy Górniczej ma budżet 152,64 mln zł. Spółka walczy o zwrot potrąceń

Na posiedzeniu miejskiej komisji pojawiły się konkretne liczby dotyczące budowy nowego centrum Dąbrowy Górniczej. Projekt pochłonął już ponad 42 mln zł, a ponad połowę całego budżetu stanowi unijne dofinansowanie. Równolegle Fabryka Pełna Życia prowadzi postępowanie dotyczące środków potrącanych przez Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego. Inwestycja ma być kontynuowana, a obecnie realizowane etapy powinny zakończyć się w 2027 roku.

• Trzy części inwestycji i ponad 152 mln zł w budżecie
• Miejska spółka finansuje projekt z kilku źródeł
• Spór o korektę finansową trafił na drogę administracyjną

Trzy części inwestycji i ponad 152 mln zł w budżecie

Podczas posiedzenia Komisji Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miejskiej prezes Fabryki Pełnej Życia Wojciech Czyżewski przedstawił stan prac nad nowym centrum. Projekt składa się z trzech powiązanych przedsięwzięć: Centrum Przemian, Centrum Przedsiębiorczości oraz Fabryki Pełnej Historii.

Łączny budżet inwestycyjny wynosi 152,64 mln zł. Dofinansowanie z Unii Europejskiej to 79,72 mln zł, czyli ponad 52 proc. tej kwoty. Fabryka Pełna Życia pozyskała te środki w procedurach konkursowych.

Do 30 września wydatki sięgnęły 42,61 mln zł. Oznacza to wykonanie 27,55 proc. całego budżetu inwestycji. Najdalej zaawansowany jest pierwszy etap:

• Centrum Przemian – 47,57 proc. realizacji,
• Centrum Przedsiębiorczości – 5,62 proc.,
• Fabryka Pełna Historii – przed rozpoczęciem wydatkowania środków.

Zestawienie pokazuje, że budowa nie przebiega równomiernie we wszystkich częściach projektu. Największy postęp dotyczy Centrum Przemian, podczas gdy pozostałe elementy są na wcześniejszym etapie. Zgodnie z przyjętymi harmonogramami rzeczowo-finansowymi realizowane obecnie etapy mają zostać zakończone w 2027 roku.

Najświeższe wiadomości z Dąbrowy Górniczej czekają na stronie głównej dabrowski24.pl, a koncerty, spotkania i imprezy na najbliższe dni – w kalendarzu wydarzeń.

Miejska spółka finansuje projekt z kilku źródeł

Za przygotowanie i realizację przedsięwzięcia odpowiada rewitalizacyjna spółka non profit Fabryka Pełna Życia. Finansowanie pochodzi przede wszystkim z funduszy europejskich oraz środków Gminy Dąbrowa Górnicza.

Od powstania spółki w 2019 roku do końca 2026 roku gmina przekazała na projekt 37,579 mln zł poprzez obejmowanie udziałów w podwyższanym kapitale zakładowym. W tej sumie znalazły się również pieniądze przeznaczone na uruchomienie projektu. W tym samym okresie Fabryka Pełna Życia wpłaciła do miejskiego budżetu ponad 3,1 mln zł podatku od nieruchomości.

Po uwzględnieniu tej różnicy dokapitalizowanie spółki odpowiadało średnio 0,39 proc. budżetów Dąbrowy Górniczej z analizowanego okresu. Na taki poziom miejskiego zaangażowania wpływa model przyjęty w 2019 roku. Fabryka korzysta między innymi z odzyskiwania podatku VAT oraz unijnego finansowania części kosztów operacyjnych.

Przewidywana wartość zwrotów VAT związanych z projektem wynosi 14,71 mln zł. W 2026 roku środki europejskie pokrywają prawie 62 proc. kosztów pośrednich działalności spółki. Dla mieszkańców oznacza to, że finansowanie nie ogranicza się do jednorazowego przekazania pieniędzy z budżetu gminy – projekt korzysta także z mechanizmów rozliczania podatku i dotacji na bieżące funkcjonowanie operatora rewitalizacji.

Spór o korektę finansową trafił na drogę administracyjną

Podczas spotkania omówiono również korektę finansową nałożoną przez Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego w związku z postępowaniem dotyczącym wyboru wykonawcy pierwszego etapu inwestycji. Fabryka Pełna Życia od początku kwestionuje zasadność potrącenia i stara się odzyskać środki odliczane od kolejnych transz dofinansowania.

W czerwcu Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Katowicach odmówił wszczęcia postępowania wyjaśniającego na wniosek Urzędu Marszałkowskiego. Uznał, że w analizowanej sprawie nie doszło do konfliktu interesów ani naruszenia przepisów dotyczących zamówień publicznych przez Fabrykę Pełną Życia.

Urząd Marszałkowski złożył zażalenie do Głównego Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych. Zostało ono oddalone, a wcześniejsze postanowienie utrzymano w mocy. Oznacza to, że w tej sprawie nie stwierdzono naruszenia dyscypliny finansów publicznych przez spółkę.

Fabryka Pełna Życia złożyła także wniosek o zwrot nadpłaty środków potrącanych – w ocenie spółki – bez podstawy. Postępowanie administracyjne prowadzi Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego.

Mimo sporu finansowego inwestycja jest kontynuowana. Docelowo nowe centrum ma obejmować pięć obiektów oraz prawie dwa hektary zielonych przestrzeni publicznych przeznaczonych na funkcje społeczne, kulturalne, gospodarcze i rekreacyjne.

na podstawie: Urząd Miejski Dąbrowa Górnicza.